違規收取的21萬飲水費
“這個學期的費用都是通過‘贛服通’繳的，用的是電子發票。”5月31日，江西省興國縣方太鄉井下村脫貧戶謝某拿著手機，給前來“回頭看”的縣委第二巡察組組長黃志看，“收的錢不再是一筆糊涂賬。”
半年多前，第二巡察組進駐該縣某中學開展常規巡察時，從學校提供的學生學籍信息表中隨機抽了5個脫貧戶家庭進行走訪，第一站就來到謝某家中。當問起給孩子交了多少學費時，謝某撓起了后腦勺。
“我可真說不清楚，孩子說要交多少我就交多少。”謝某不好意思地說，“而且這些錢不是一次交清，好多是用微信轉給班主任的。記得有個25塊的飲水費。”
學校竟然還要收“飲水費”？當巡察組干部想繼續問下去時，謝某感覺自己失言了，馬上下了“逐客令”：“你們別再問我了，我什么都不知道。”
接下來的走訪情況幾乎一樣，可以確定的是，這個學校普遍存在班主任用私人微信收取學雜費的現象，而且學生基本上都交了每學期25元的飲水費。據巡察組了解，該校的飲水系統是2016年由政府投資建設，供學生免費使用的。這“飲水費”從何而來？
巡察組找到了謝某兒子的班主任趙某。
“每年開學時，學生家長交的部分學雜費，由我們班主任代收，再統一交到財務。”面對巡察組“以個人微信收取學雜費”的疑問，趙某回答。
“你用微信收取的一般是哪些費用？”
“主要就是飲水費。”
談話結束后，巡察組的干部發現，該校老師不僅對用私人微信收費習以為常，而且對學生繳納飲水費絲毫不以為怪。巡察組抓住收費這條主線，將該校近年來的收費情況進行了詳細摸排。發現自2019年9月至2020年底，該校向學生違規收取的飲水費達到21萬元。巡察結束后，該線索被移交給縣紀委監委第十派駐紀檢監察組。
“這套飲水系統，本來確實是政府建給學生免費喝水的。”學校校長鐘某對辦案人員說，“然而，系統的運營需要成本，此前由第三方管理時，每學期都向學生收取25元的飲水費。2019年下半年改由學校管理后，飲水費由班主任代收后上交學校財務。”
“收費是否召開了聽證會，向縣教科體局、發改委報批了嗎？”
“……”鐘某啞然。
據調查，第三方管理者向學生違規收取飲水費時，不僅可覆蓋系統的運營成本，還能獲得高額利潤。學校明知這一點，但在收回管理權限后，仍照葫蘆畫瓢，繼續向學生收取飲水費，從中獲取利益，增加學生家長負擔。調查人員同時了解到，這兩年收取的21萬元飲水費，已全部用于飲水系統的電費、維護及學校其他開支，沒有涉及公職人員違紀違法情況。
據此，縣紀委監委責令校長鐘某、原校長李某寫出書面檢查，給予分管總務處工作的副校長謝某、總務處主任陳某、資助中心主任王某誡勉談話的處理，向縣教科體局下發了《監察建議書》，要求立刻向家長退還費用。縣委主要領導對縣教科體局黨組書記進行了約談，縣紀委監委主要領導對該學校黨委書記進行約談，要求對學校存在的無依據收費問題舉一反三，規范教育收費行為。
