廣東擬制定水污染防治條例 共有河段不達(dá)標(biāo)相鄰市縣共擔(dān)責(zé)
南方網(wǎng)訊 界河水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，相鄰市縣推諉塞責(zé)將在廣東成為歷史。28日舉行的廣東省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議《廣東省水污染防治條例（草案）》，對(duì)共有河段的水質(zhì)保障責(zé)任作出明晰，要求相鄰市縣政府共同承擔(dān)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
當(dāng)前廣東水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。廣東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人表示，廣東已修訂或通過了大氣、固廢、土壤等生態(tài)保護(hù)的專門立法，目前尚缺水污染防治的專門立法。廣東飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例以及韓江、東江、西江的水質(zhì)保護(hù)條例已難以滿足當(dāng)前全面治理水環(huán)境的需求。制定一部全省適用、專門規(guī)范水污染防治的地方性法規(guī)，將水污染防治工作納入法治化軌道，依法依規(guī)推動(dòng)解決水環(huán)境突出問題的需求愈發(fā)迫切。
此次草案在治理企業(yè)造成的水污染方面作出了更嚴(yán)格規(guī)定，要求對(duì)未完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，將不再獲批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。
近年來，由于責(zé)任明晰面臨困難，跨界治水成為水污染防治的一塊短板。對(duì)此，草案設(shè)立“跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)”條款，規(guī)定地級(jí)以上市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)確保河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)要求。水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)要求的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)采取有效措施，限期達(dá)標(biāo)。以河流中心線為行政區(qū)劃界限的共有河段，由相鄰地級(jí)以上市、縣級(jí)政府共同承擔(dān)保護(hù)責(zé)任，確保水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。
目前，廣東已與周邊省建立了跨省河流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照草案設(shè)想，這一經(jīng)驗(yàn)也將在省內(nèi)推廣。草案擬定省政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立完善水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，通過資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式，推動(dòng)受益地區(qū)與上游地區(qū)、受水地區(qū)和供水地區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償關(guān)系。
